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30家车企被公示 新能源车企“滥竽充数”难再续
来源:经济日报 作者:杨忠阳 发布时间:2018-12-14 09:15
来源:经济日报 作者:杨忠阳 2018-12-14 09:15

  30家汽车企业被工信部“特别公示”——

  新能源车企“滥竽充数”难再续

  本报记者 杨忠阳

  有些车企在获得新能源汽车生产资质后,确实没有产品,还有些企业研发的产品无法满足相关标准,迟迟未能进入产品目录

  目前,全国已有487家电动汽车制造企业,但迄今为止发改委仅核准了16个新能源汽车投资项目,这就使得新能源汽车生产资质成为稀缺资源

  工信部日前公布第一批《特别公示新能源汽车生产企业》清单,包括华晨汽车、哈飞、广汽本田、万向电动汽车、山东丽驰新能源等30家新能源汽车生产企业榜上有名。有舆论认为,此次被工信部“拉黑”的30家企业或将被取消生产资质,这究竟是咋回事呢?

  “这30家企业之所以被特别公示,主要原因是其在过去一年内未生产新能源产品。”中国汽车工业协会副秘书长师建华解释,工信部2018-12-14发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》第二十三条明确指出:“对于停止生产新能源汽车产品12个月及以上的新能源汽车生产企业,工业和信息化部予以特别公示。”

  全国乘用车联席会秘书长崔东树表示,有些车企在获得新能源汽车生产资质后,确实没有产品,还有些企业研发的产品无法满足相关标准,迟迟未能进入产品目录,导致生产处于停止状态。比如,凯翼汽车称,“早期研发的概念车,到后期无法满足当前的新能源相关标准,后来就放弃了上市”。

  不过,目前被列入名单的这30家车企并非就此被判“死刑”。“经特别公示的新能源汽车生产企业在恢复生产之前,工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况核查。”师建华表示,经过整改、符合条件的,也仍有机会重新申请审核;只有不能保持准入条件或破产企业,才会被撤销新能源汽车生产资质。

  目前,我国汽车行业实施严格的准入制,整车生产企业必须具备“双资质”。所谓“双资质”,一个就是发改委针对整车投资项目的核准。近年来,随着新能源汽车产业进入“风口期”,我国造车势力风起云涌。据不完全统计,目前全国已有487家电动汽车制造企业,但迄今为止发改委仅核准了16个新能源汽车投资项目,这就使得新能源汽车生产资质成为稀缺资源。另一个则是工信部的企业和产品目录。按照规定,获得发改委项目核准的新能源企业,还需登上工信部的新增企业和产品目录,这一目录和生产资质在业界被称为“双资质”。

  需要特别指出的是,除了发改委新批的16个新能源汽车生产资质外,我国传统整车企业,在新增品种类别时,并不需要向发改委再申请项目核准。因此,在对新能源汽车补贴的追逐中,大都涉足生产新能源汽车的生产销售。但是,随着补贴逐步退坡,市场竞争日趋激烈,具有生产资格却最终没有产品推出的企业,会“暴露”得越来越多。

  谈及此次被工信部“拉黑”的30家企业未来发展,崔东树将其分为三类:第一类是以部分客车企业为代表的企业,可能始终没有生产能力,难以达到产品准入条件,即使再次申请也无法通过复查;第二类像哈飞这样的企业,已经濒临退出汽车市场,极有可能面临被取消资质的命运;第三类则是华晨汽车和广汽本田这样的企业,具有一定实力,只要在新能源汽车领域制定好明确的发展规划,是有很大希望能够通过复查,从而恢复生产的。

  师建华建议,被列入名单的汽车企业应根据自身战略规划和实际条件,有实力和基础的需按照规定要求,及时提交相关信息,适时推进产品研发和生产进程;水平和能力有所不足的,则可选择尽早放弃,避免浪费相关资源。

【编辑:黄诗立】
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